咸宁市人力资源产业园区

• 中国食博会开幕 咸宁优品首次亮相赋能区域招商引资

  2023年12月，第28届中国食品博览会暨中国(武汉)国际食品交易会在武汉国际博览中心举行，“咸宁优品”公共品牌首次亮相这一国家级食品行业盛会。咸宁市以210平方米特装展区为载体，集中展示31家企业的名优农产品，通过文化与产业融合的展示形式，搭建起招商引资与品牌推广的重要平台，助力地方食品企业拓展市场空间。 （一）特色展区彰显地域文化魅力。咸宁特装展区深度融合“香城”与“泉都”双重文化底蕴，整体设计融入桂花元素与温泉意象，通过色彩搭配与造型设计展现地域特色。展区内，各县域特色展台风格各异，集中呈现了涵盖老字号产品、荆楚优品、地理标志产品在内的多元化农产品体系。这些产品依托咸宁生态资源优势，涵盖茶叶、粮油、畜禽制品、特色果蔬等多个品类，既体现传统工艺传承，又展现现代农业发展成果，成为展会期间展现咸宁产业实力的重要窗口。 （二）品牌工程推动产业转型升级。咸宁市自2019年启动“咸宁优品”工程以来，通过系统性举措培育地方特色食品产业集群。咸宁市商务局组织专业团队开展全市农产品深度调研，建立包含数百种产品的资源库，从中筛选具有市场潜力的优质产品进行品牌化打造。工程实施过程中，通过引入专业运营机构，构建起“展会展示+电商销售+商超直供+酒店采购”的多渠道推广体系，逐步提升“咸宁优品”的市场认知度和产品附加值。此次亮相食博会，是该品牌建设成果的集中展示，也是推动地方企业对接国内外市场的关键举措。 （三）楚菜名宴促进文旅商融合发展。食博会同期举办的第二届楚菜博览会上，咸宁御湾酒店推送的“香城泉都宴”凭借文化创意与菜品创新获评“十大楚菜名宴”。该宴席将咸宁桂花文化、嫦娥传说等人文元素与地方食材深度结合，通过菜品命名、摆盘设计、氛围营造等环节，打造具有故事性的餐饮体验。这种“美食+文化”的展示模式，不仅提升了地方餐饮的品牌影响力，也为食品产业与文旅产业融合发展提供了新思路，进一步丰富了“咸宁优品”的品牌内涵。 （四）展会平台助力区域经济协作。本届食博会由湖北省人民政府、中国商业联合会、中国食品工业协会和武汉市人民政府共同主办，以“共商、共建、共赢、共享食品世界”为主题，吸引了全国多地的食品企业、采购商及行业机构参与。作为湖北重要的农业产区，咸宁市借助这一平台实现与上下游产业链的精准对接，通过产品展示、商贸洽谈、行业交流等活动，为食品企业拓展销售渠道、引进先进技术、开展合作项目创造条件。这种以展促贸、以展招商的模式，对推动咸宁食品产业高质量发展、融入全国食品产业格局具有积极意义。 （五）公共品牌建设赋能乡村振兴。“咸宁优品”公共品牌的打造，是咸宁市实施品牌强农战略的重要组成部分。通过整合分散的农产品资源，统一品牌标准和市场推广策略，有效解决了地方农产品“小散弱”的问题，提升了市场竞争力。品牌建设过程中，注重发挥龙头企业带动作用，通过标准化生产、规范化管理、品牌化运营，推动农产品从初级加工向精深加工转变，从单一销售向全产业链发展延伸，为乡村产业振兴注入持续动力。此次食博会的展示成果，将进一步推动“咸宁优品”品牌走向更广阔的市场舞台。

  2025-07-17

• 【咸宁招商】咸宁高新区走访企业要求扶持做强 推进高质量发展

  2024年，咸宁市委常委、咸宁高新区党工委书记率队走访慰问园区企业，强调要通过强化政策扶持、优化园区服务推动企业做大做强，同时持续深化招商引资工作，为园区高质量发展奠定坚实基础。调研团队深入多家重点企业，实地了解生产经营情况、春节期间生产安排及面临的困难问题，并向企业致以新春祝福。 （一）深入一线调研，精准掌握企业发展实情。调研团队先后走进今麦郎饮品、海威复合材料、智莱科技、立邦涂料等园区重点企业，深入生产车间查看生产流水线运行情况，与企业负责人座谈交流，详细询问企业当前订单量、产能利用率、市场拓展等经营效益情况，以及春节期间生产排班、员工留岗保障等具体安排。针对企业提出的原材料运输成本、高端人才招聘、产业链配套等方面的困难，调研团队逐一记录并现场协调相关部门研究解决方案，强调要把摸清企业需求作为服务工作的出发点，为后续精准施策提供依据。 （二）聚焦梯度培育，壮大园区经济中坚力量。调研中明确，要建立重点企业培育库，筛选一批基础扎实、成长性好、带动作用强的企业进行重点扶持。通过整合政策资源，在项目审批、用地保障、融资对接等方面给予倾斜，助力企业加快技术改造和产能扩张。同时，引导企业树立长远发展目标，通过兼并重组、产业链延伸等方式扩大规模，力争培育形成一批具有核心竞争力的骨干企业，为园区经济持续增长提供有力支撑。 （三）强化要素保障，优化企业发展营商环境。要求园区管理部门加强企业生产经营指标动态监测，建立数据分析台账，定期研判企业运营态势，确保及时发现并解决企业发展中的堵点难点问题。同时，组织开展政策宣讲活动，帮助企业准确理解和用好省、市两级关于产业升级、科技创新、人才引进等方面的扶持政策，积极协助企业申报各类专项资金，降低企业发展成本。针对企业反映的共性问题，建立“一企一策”解决机制，推动问题闭环管理。 （四）引导创新转型，提升企业核心竞争力。鼓励企业加快建立现代企业管理制度，完善法人治理结构，推行标准化生产和精细化管理，提升运营效率和管理水平。支持企业加大研发投入，与高校、科研院所开展产学研合作，推动关键核心技术攻关和科技成果转化，培育自主品牌和知识产权。同时，引导企业顺应绿色低碳发展趋势，实施节能降碳改造，发展循环经济，实现经济效益与生态效益协同提升。 此次走访活动是咸宁高新区深化“店小二”服务、优化营商环境的具体举措，通过面对面倾听企业诉求、实打实解决实际问题，进一步坚定了企业在园区发展的信心。下一步，咸宁高新区将持续完善扶持政策体系，提升服务效能，推动企业做大做强与园区高质量发展同频共振。

  2025-07-17

• 【咸宁招商】浏阳经开区代表团赴咸宁高新区考察 共探区域协同发展路径

  2024年6月，浏阳经济开发区代表团前往咸宁高新区，围绕招商引资、产业发展、“园中园”建设等重点工作开展考察学习。代表团通过实地走访、座谈交流等形式，深入了解咸宁高新区在体制机制创新、发展环境优化等方面的实践成果，双方就区域协同发展达成系列共识。 一、考察背景：立足区域协同，共寻发展新机遇 作为长江经济带重要节点区域，浏阳与咸宁地缘相近、产业互补，在推动区域经济一体化发展中具有天然合作基础。近年来，咸宁高新区在高质量发展进程中探索形成的特色经验，为周边地区提供了有益借鉴。此次浏阳经济开发区代表团专程赴咸宁考察，旨在通过对标学习，破解自身在产业升级、园区建设中的瓶颈问题，同时推动两地在产业协作、资源共享等领域深化合作，共同激活区域发展动能。 二、实地走访：聚焦重点领域，深入学习先进实践 考察期间，代表团先后深入咸宁高新区重点产业园区、“园中园”示范项目及配套服务平台，实地察看园区规划布局、基础设施建设和企业生产经营情况。在招商引资方面，重点了解咸宁高新区在产业链招商、精准招商等方面的机制创新，包括如何通过优化政策体系、搭建对接平台吸引优质项目落地；在“园中园”建设上，详细询问专业化园区的运营模式、产业集聚路径及与主导产业的协同发展机制；此外，还对园区在产城融合、公共服务配套等方面的做法进行了深入交流。 三、经验借鉴：三大亮点获关注，管理创新成焦点 座谈会上，咸宁高新区分享了在托管乡镇、环境建设、发展思路等方面的实践经验。在托管乡镇模式中，通过整合行政资源与产业发展要素，实现了园区规划与乡镇发展的深度融合，既拓展了产业发展空间，又带动了周边乡村振兴；环境建设方面，坚持“软硬环境”双提升，在优化政务服务、简化审批流程的同时，加强生态环境保护，打造宜居宜业的园区环境；发展思路上，聚焦主导产业，通过“强链补链延链”培育产业集群，同时注重创新驱动，推动产学研深度融合，为园区可持续发展注入动力。代表团认为，这些经验具有较强的针对性和可操作性，为浏阳经济开发区下一步发展提供了重要参考。 四、合作展望：深化交流互鉴，共促区域发展新格局 代表团表示，此次考察学习收获显著，回去后将结合浏阳经济开发区实际，认真梳理总结咸宁高新区的先进做法，在管理体制、环境优化、产业规划等方面积极借鉴应用。双方一致同意，将充分发挥地理相近的区位优势，建立常态化交流机制，在招商引资信息互通、产业项目互补合作、人才技术交流等方面加强联动，通过“互通有无、互惠共赢”的合作模式，共同推动两地经济社会高质量发展，为区域协同发展贡献更大力量。

  2025-07-17

• 【咸宁招商】咸宁规上企业产值突破239亿 工业经济实现高质量开门红

  2019年前两个月，咸宁市规模以上企业累计完成产值239.2亿元，同比增长11.0%，工业经济实现良好开局。开年以来，咸宁市通过招商引资和优化营商环境，推动工业技改、固定资产投资等重点领域快速增长，33大行业中26个行业产值保持上升，50家重点监测企业对全市增长贡献率近八成，展现出强劲的发展动能。 一、工业经济核心指标全面达标 咸宁市规模以上工业增加值增长8.5%，超出年度预期目标0.5个百分点。工业增值税同比增长52.3%，反映企业效益显著提升；工业用电量同比增长5.7%，印证生产活动持续活跃。在稳增长政策引导下，咸宁市通过强化要素保障、加速项目投产，推动工业固定资产投资增长15.5%，工业技改投资增长19.3%，其中维达力电子二期、金塘风电等10亿元级项目正式投产，为后续发展蓄力。 二、重点行业与企业贡献突出 前两个月，咸宁市33个工业大类中，26个行业实现正增长，19个行业增速高于全市平均水平。50家重点监测企业合计完成产值99亿元，同比增长23.5%，对全市产值增长的贡献率达79.5%。其中，金盛兰冶金产值增长31.1%，奥瑞金制罐增长13.8%，维达力实业因新增产能释放，产值同比飙升108.8%，成为拉动增长的标杆企业。 三、转型升级与绿色动能加速显现 咸宁市在传统产业升级和新能源布局上同步发力。燕厦风电等清洁能源项目投产，带动相关产业链发展；工业技改投资增速快于整体投资，显示企业向智能化、高端化转型的趋势。同期，高耗能行业占比持续下降，而装备制造、电子信息等新兴产业增速高于传统产业，经济结构进一步优化。 四、政策协同与长效服务机制见效 咸宁市经信部门通过提前部署复工复产、协调融资用工需求，保障企业稳产达效。针对重点企业实施“一企一策”，例如通过税收优惠降低维达力等企业成本，激发创新投入。此外，招商引资项目落地效率提升，全年计划投资的45个重大项目已开工超六成，为工业经济持续增长奠定基础。

  2025-07-16

• 【咸宁招商】湖北省市州商事环境评估结果公布 咸宁跻身全省前列

  2018年湖北省商事环境评估结果正式出炉，省政府新闻办召开发布会介绍相关情况。评估显示全省商事环境总体得分较上年有所提升，宜昌、武汉、咸宁等市州位居前列，商事环境持续优化为各地招商引资和经济高质量发展注入新动能。 （一）评估结果呈现总体向好态势，区域协调发展特征显著。2018年全省商事环境总体得分为87.98分，较2017年提升0.46分，表明全省商事制度改革成效逐步显现。从各市州表现来看，17个市州中，宜昌、武汉、咸宁、天门、襄阳5个市州得分位居全省前列，其余12个市州得分集中在86至90分区间，相互间差距较小，反映出湖北省商事环境建设在整体推进的同时，区域发展均衡性不断增强。商事环境作为营商环境的重要组成部分，其持续改善为市场主体发展创造了更加稳定、公平、透明的环境。 （二）重点市州发挥示范引领作用，改革创新举措各具特色。宜昌市以92.26分位居首位，依托长江经济带重要节点城市优势，在政务服务标准化、审批流程优化等方面持续发力；武汉市作为省会城市，凭借资源集聚效应和政策创新力度，在企业开办便利化、市场监管智能化等领域形成优势；咸宁市以90.22分跻身前三，通过一系列务实举措推动商事环境优化。截至2018年底，咸宁市各类市场主体数量和注册资本较上年实现双增长，市场主体活力进一步释放。2019年，咸宁市在全省率先推行压缩企业开办时间“513”模式，将营业执照办理、发票申领、社保登记、公章刻制、银行开户5个环节整合为一窗受理、并行办理，明确3个工作日内办结，通过统一免费刻制印章、破解银行开户难题等具体措施，切实降低企业开办成本。 （三）深化商事制度改革成为优化环境核心抓手，各地多措并举激发市场活力。近年来，湖北省以“优化营商环境”为突破口，持续推进商事制度改革向纵深发展。各地通过简化审批流程、压缩办理时限、创新服务方式等措施，为群众和企业提供便捷高效的行政服务。在企业开办环节，除咸宁市的“513”模式外，部分市州还推行“一网通办”“证照分离”等改革，将更多涉企审批事项纳入清单管理，减少审批环节和材料。市场监管方面，全省推广“双随机、一公开”监管模式，加强部门联合监管，减少对企业正常生产经营活动的干扰，构建起规范有序的市场秩序。这些改革举措有效降低了制度性交易成本，为市场主体健康发展提供了有力保障。 （四）以评估促提升构建长效机制，持续推动商事环境优化升级。此次商事环境评估从多个维度对各市州进行综合评价，旨在通过量化指标客观反映改革成效，找准存在的问题和薄弱环节。评估结果不仅为各地提供了横向比较的参考，也为下一步改革明确了方向。湖北省将以此次评估为契机，进一步健全商事环境评价体系，强化评估结果运用，督促各地对标先进、补齐短板。同时，持续聚焦市场主体需求，围绕企业全生命周期服务，在登记注册、审批许可、监管执法等方面推出更多便民利企举措，推动全省商事环境实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的转变，为湖北经济社会高质量发展营造更加优良的环境。

  2025-07-16

• 咸宁招商引资实现开门红 三大领域项目集中落地

  2021年初，咸宁市以招商引资为突破口，推动产业升级和城市功能提升，在重大项目引进上取得显著成效。前两月累计签约亿元以上项目40个，涵盖智能制造、民生改善、基础设施等领域，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、产业项目聚焦高质量发展 咸宁市围绕特色产业布局，重点引进了一批带动性强的龙头项目。其中，智能制造、生物医药等战略性新兴产业项目占比超六成，某知名能源企业投资的乡村振兴示范区项目成为年度最大单笔签约。同时，农业产业化领域取得突破，某跨国企业投资的生猪全产业链项目将推动传统养殖业向现代化转型。 二、民生工程加速城市更新 在补齐城市短板方面，咸宁市启动老旧小区改造、教育医疗设施优化等32个民生项目。通过系统化推进，累计完成89个老旧小区改造，惠及数万居民。卫生健康领域投入显著增加，多家三甲医院分院建设项目进入实质阶段，有效缓解了医疗资源分布不均问题。 三、基建升级强化区位优势 交通网络建设方面，咸宁市重点推进了高速公路、跨区域交通枢纽等11个基建项目。其中，咸宁至九江高速公路的开工建设，将进一步打通鄂赣省际通道。生态文旅项目同步发力，投资超20亿元的湖泊生态修复工程已初具规模，为创建国家级旅游度假区奠定基础。 四、服务机制保障项目落地 为确保项目高效推进，咸宁市建立了重大项目专班服务制度，实施"一项目一方案"管理模式。通过优化审批流程，重点项目从签约到开工平均周期缩短30%，其中高新区8个签约项目均在60天内完成前期准备工作。营商环境的持续改善，为全年招商引资工作树立了标杆。

  2025-07-16

• 咸宁深化绿色产业合作在上海举办招商引资盛会推动区域发展

  2019年，咸宁市在上海国家会展中心成功举办幕阜山绿色产业带招商引资推介会，旨在深化区域合作并加速经济高质量发展。推介会聚焦绿色产业项目，咸宁市展示产业发展成果，吸引投资合作，签署协议促进互利共赢，彰显咸宁市优质服务环境和广阔发展前景。此次活动获得积极响应，为咸宁市绿色转型注入新动力。 一、推介会以幕阜山绿色产业带为核心，突出咸宁市在生态经济和绿色转型中的战略布局。咸宁市位于湖北省东南部，拥有丰富的自然和生态资源，幕阜山绿色产业带作为区域发展重点，旨在整合农业、旅游业和环保产业，实现可持续发展。近年来，咸宁市通过完善基础设施、推动精准脱贫和乡村振兴，使产业带成为示范区域。本次推介会以招商引资为引擎，强调绿色产业对咸宁市经济增长的关键作用，通过项目展示凝聚合作共识。 二、咸宁市在活动中发布政策支持措施，强化投资吸引力。推介会得到市委市政府的贺信肯定，内容突出幕阜山绿色产业带在提升基础设施、加速产业增长和改善生态环境方面的成就。咸宁市正处于高质量发展关键阶段，以绿色产业为支点，积极创建创新服务平台。活动致辞中，咸宁市承诺提供优惠政策、优越环境和高效服务，确保投资者在绿色产业领域获得最佳创业条件。参会嘉宾包括各界代表，围绕绿色合作主题进行深入交流，凸显咸宁市开放包容的姿态。 三、项目推介环节聚焦幕阜山绿色产业带潜力，咸宁市共推出多个领域项目，涵盖生态旅游、现代农业和环保技术，体现绿色发展理念。活动中签约多个合作协议，为咸宁市引入可观投资，促进产业升级。咸宁市的举措基于真实需求和可行方案，旨在通过合作实现互利共赢，同时兼顾生态保护与乡村振兴需求。 四、与会嘉宾积极响应咸宁市的招商引资倡议，认为幕阜山绿色产业带具备独特优势，未来合作空间广阔。参与方包括企业代表和行业组织，讨论围绕绿色转型展开，共同探索创新路径。咸宁市通过推介会强化区域互联，推动政策协调，为投资者提供可靠支持，确保项目落地生根。 五、展望未来，咸宁市以本次推介会为契机，持续推进幕阜山绿色产业带建设，深化与上海的协作关系。活动成果将助力咸宁市实现全面振兴目标，扩大绿色产业影响力，打造可持续发展的典范区域。通过招商引资深化开放合作，咸宁市向全国传递绿色崛起信心，谱写高质量发展新篇章。

  2025-07-16

• 【咸宁招商】咸宁高新区设立县域基金 助力奥瑞金建设智能制造总部

  2023年，湖北省长江产业基金、咸宁高新区县域基金战略合作暨奥瑞金智能制造总部项目签约活动在咸宁举行。此次签约涵盖县域基金战略合作、总部招商协议及项目基金合作备忘录签署，是咸宁深化招商引资、推动制造业高质量发展的重要举措，标志着省级基金、市属国企与重点企业的合作进入新阶段，将为当地产业升级注入强劲动力。 （一）多方协同设立县域基金，构建产业发展新引擎。作为湖北省推动产业高质量发展的重要金融工具，长江产业基金始终聚焦实体经济，通过引导社会资本参与，助力重点产业转型升级。此次与湖北宏泰产业投资基金有限公司、咸宁高新投资集团有限公司合作设立的湖北省长江(咸宁高新区)产业投资基金，是省级基金与地方资源深度融合的创新实践。湖北宏泰产业投资基金有限公司作为省属国有资本运营平台，在资本运作、风险管控等方面具有专业优势；咸宁高新投资集团有限公司则熟悉当地产业基础和企业需求，能够有效链接政府与市场资源。三方将按照“政府引导、市场运作、专业管理、风险共担”的原则，共同推动基金规范运作。该基金不仅将定向支持奥瑞金智能制造总部项目，还将围绕金属包装产业链上下游，重点投资具有技术优势、成长潜力的中小企业，促进产业集群化发展。通过发挥财政资金的杠杆效应，预计将带动数倍社会资本投入咸宁高新区，为当地产业发展提供持续的资金“活水”，助力构建更具竞争力的现代化产业体系。 （二）奥瑞金智能制造总部落地，引领产业升级方向。奥瑞金科技股份有限公司在金属包装领域深耕多年，凭借先进的生产技术、完善的产业链布局和广泛的市场渠道，已发展成为行业内的标杆企业。此次选择咸宁高新区建设金属包装智能制造销售和管理总部，是企业基于战略发展需要作出的重要决策，也充分体现了对咸宁投资环境的认可。据了解，该总部项目将以智能制造为核心，规划建设智能化生产车间、数字化管理中心、绿色包装研发实验室及区域销售总部。其中，智能化生产车间将引入自动化生产线、智能仓储系统和工业互联网平台，实现生产过程的精准控制和高效协同；数字化管理中心将通过大数据分析优化供应链管理、生产调度和质量控制，提升企业运营效率；绿色包装研发实验室则聚焦环保材料、轻量化设计等前沿领域，推动包装产品向绿色化、可循环方向发展。项目建成后，预计将显著提升咸宁金属包装产业的智能化水平和市场竞争力，同时通过产业链整合，吸引包装材料、印刷设备、物流运输等配套企业入驻，形成“总部+配套”的产业生态，为当地创造更多就业岗位，推动产业结构向高端化迈进。 （三）优化营商环境，筑牢合作发展坚实基础。良好的营商环境是吸引企业投资、促进项目落地的关键。咸宁市委、市政府始终将营商环境建设摆在突出位置，近年来持续深化“放管服”改革，推出一系列优化营商环境的政策举措。在政务服务方面，咸宁全面推行“一网通办、一窗通办、一事联办”，简化审批流程，压缩办理时限，企业开办、不动产登记等高频事项办理效率大幅提升。针对重点项目，建立“一对一”帮办代办服务机制，从项目立项、用地审批到竣工验收，提供全周期跟踪服务，确保项目快速推进。在要素保障方面，咸宁坚持“要素跟着项目走”，优先保障重点产业项目用地需求，通过盘活存量工业用地、建设标准厂房等方式，降低企业用地成本；同时，加强与金融机构合作，创新“政银企”对接机制，为企业提供多元化融资支持，解决融资难、融资贵问题。在政策支持方面，咸宁出台了涵盖招商引资、科技创新、人才引进等领域的系列政策文件，对落户的总部企业、高新技术企业给予税收优惠、资金奖励和人才补贴等支持。此次奥瑞金项目的成功签约，正是咸宁优化营商环境成效的直接体现。未来，咸宁将继续以企业需求为导向，持续优化营商环境，为项目建设和企业发展提供全方位、多层次的服务保障，努力打造要素集聚的“洼地”、企业发展的“高地”和投资兴业的“福地”。

  2025-07-16

• 【投资赤壁市】2018年余家桥乡政府工作报告

  017年政府工作报告 2017年12月25日在余家桥乡第三届人民代表大会第二次会议上 位代表、同志们： 在，我代表余家桥乡人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议。 年以来，在市委、市政府和乡党委的领导下，乡政府以四个全面统揽工作全局，突出自身特色，紧扣创建特色乡镇的目标，自觉融入到市委市政府的中心工作中，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下： 、2016年换届以来工作成绩 一)经济建设稳步推进 017年，我乡各项经济指标稳步增长，实现农业产值3.75亿元，同比增长3.5%;实现固定资产投资2.55亿元，同比增长15.3%;实现农村常住居民可支配收入12323.3元，同比增长10.5%;实现招商引资到位资金2.52亿元，同比增长7.8%。 、项目建设有亮点。一是成立工作领导小组，对重点项目进行责任包保;二是在党委会和每月度工作例会均安排项目建设情况汇报，听取项目进展情况，解决存在的问题和困难，及时对新增、流产项目进行调整，压实项目责任人的责任;三是对全乡21个重点项目实行分类管理，针对项目资金来源、建设性质、所属行业的不同采取相应的协调推进，跟踪服务措施。全年共策划项目21个，计划总投资3.74亿元，开工建设项目9个，2017年完成投资7860万元，其中重点项目5个，计划总投资2.48亿元，开工建设项目4个，2017年完成投资5200万元。 、招商引资有实效。一是发挥优势，主动出击，广泛开展招商引资活动。主职领导带队外出招商，主职领导带队赴外省招商3次;二是做好存量资源梳理和项目推介，对我乡存量土地、山林、湖泊等资源进行了梳理，在商会活动、成功人士恳谈会上进行项目推介。全年完成签约项目9个(杨梅露酒、满仓粮油、生态综合养殖、生态油茶基地、大岭茶叶基地、中坝山综合种养殖基地、三级客运站、茶叶加工厂、弘电显示)，报送招商引资信息36条，开展外出招商3次，接待客商49批。 、社会投资有增长。针对我乡基础设施较为薄弱，公共服务相对滞后的现状，加大基础设施建设投资比例，开挖塘堰3口;东西二渠整险加固3公里;完成3个村国土整治(水电路网)。更加注重民间投资注入，粮食烘干厂投产运营，吸收民间投资300余万元;茶叶加工车间计划投资200余万元，正在进行选址。 、发展环境有改善。加强机关干部管理，加强干部作风建设;对政务服务大厅进行了升级改造，设立12个行政服务窗口，针对服务窗口从业人员，开展业务培训，提高服务窗口质量，精简办事流程，实现一条龙服务，营造了优质高效的服务环境。 二)社会建设全面铺开 、狠抓精准扶贫，补贫富差距短板。一是广泛发动党员干部进行结对帮扶，落实责任包保。全乡建档立卡贫困户805户已全部落实一对一帮扶，制定了切实可行的帮扶措施，对2016年、2017年脱贫的602户2281人进行重点关注，切实保障脱贫攻坚力度。二是对全乡贫困户进行地毯式摸排，根据情况，按照“七个一批”政策，进行分类指导。通过产业帮扶507户，教育帮扶83户，医疗帮扶98户，政策兜底117户。三是突出产业带动的作用。目前，发展养鸡贫困户105户(奖补5.25万元)、养猪110户(奖补2.86万元)、养牛36户(奖补3.6万元)、小龙虾和网箱养鳝156户(奖补11.6万元)、油茶4户(奖补0.4万元)、光伏144户(补贴172.8万元)、贷款34户(共计196.51万元)。四是加强督促检查，确保脱贫攻坚取得实效。协同各部门，形成督促检查的合力，成立了两个督导检查小组，适时开展全面、专题、重点、抽查、定时或不定时的督促检查。 、狠抓公共事业建设，补基础设施短板。水利方面，铺设农村安全饮水管16000米，实现了户户安全饮水;投资200多万元对东西二渠、东港湖泵站进行改造，完成了东西二渠全线19.7公里渠道的清障、清淤和整险加固工程;对东港湖泵站4号、5号机组进行维修，其他机组进行保养;投资100多万元对沧桥湖进行了更新改造。电力方面，新装变压器21台，对34个台区进行了低压改造。交通方面，楂枫线余家桥至新店段4.7公里路面的拓宽改造工程，已全面完成，预计元旦前通车。网络通信方面，加大对农村闭路电视及网络光纤覆盖率，目前已完成闭路电视覆盖90%，通信光纤覆盖70%。 、狠抓平安建设，补群众满意度短板。一是加强宣传。通过挂横幅、贴标语宣传栏等多种形式开展广泛的宣传活动，走村入户，发放宣传资料3000余份，“一感两度两率”测评问卷1000份。二是加强治安巡逻。组建治安巡逻队伍，开展日常治安巡逻，治安巡逻常态化。三是加强安全防范。每季度组织针对学校、幼儿园开展一次防火、防盗、防治安灾害事故、防破坏为主要内容的安全大检查。四是加强重点人员管控。成立了工作专班，在全国“两会”、“一带一路”峰会期间对痴、呆、傻、残、武疯子、刑满释放、有犯罪前科、邪教份子、涉军等重点人员加强包保管控。五是开展平安创建活动。组织开展“平安户”、“平安村”等基层创建活动。“平安户”的参评率、挂牌率达到98%，评选率达到96%;六是排查化解矛盾纠纷。共排查纠纷91件，化解88件，化解率达96%以上。我乡没有发生赴省、进京、越级和群体上访，群众安全感、满意度、知晓率、参与率持续上升。 三)生态建设卓有成效 、全面完成黄盖湖拆围。组建了黄盖湖拆围工作专班，摸清了任务底数，全乡共有围栏6户，7处，面积1.1万亩;网箱6470个;迷魂阵1008部。截止12月8日，黄盖湖拆围全部完毕，并通过省级验收。 、全面完成“绿满赤壁”。完成了全乡2017年“绿满赤壁”总任务2100亩，其中宜林荒山造林计划任务1500亩;村庄绿化任务600亩，完成四桥公路余家桥段、光大公路(光荣桥至大岭)通道绿化。 、全面完成美丽乡村建设。大岭村“美丽乡村”建设规划重点是整体推进水、电、路、通信等基础设施建设，美化绿化村庄环境，实施村内主干道路硬化工程，完善文化设施建设，实施路灯亮化工程等，目前全面竣工。 四)文化宣传特色彰显 、“一五一十”整村推进。紧紧围绕“一五一十”工程要求，以创建省级卫生乡镇，咸宁市级文明村镇为抓手，全面推进我乡精神文明建设。进一步加强文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建力度。加强对流动人口、社会治安、村庄环境等方面的管理，加大对“脏乱差”、违章建筑等问题的整治力度，深入推进基层精神文明建设。充分运用新闻媒体、宣传栏、公益广告等多种宣传载体，加大对精神文明建设的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。 、文艺演出紧扣主题。近年，我乡群众性文化组织发展较快，现有村级文化队九个，广场舞表演队伍三支，文艺表演团体两个，乐队两个。4月27日成功举办“平安余家桥共建共享”专题文艺汇演，6月30日举办了主题为纪念建党96周年的文艺演出，并结合宣教月活动加入廉政建设内容，用通俗易懂的表演形式加强宣传效果，让群众在家门口就能享受到丰盛的文化大餐。下半年，先后参加了市“喜迎十九大、永远跟党走”群众性大合唱和广场舞大展演，均取得了不错成绩。 、乡风文明弘扬正气。一方面在党员群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除请客送礼、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，不断增强讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。另一方面，对各村村规民约进行修订，旨在弘扬中华优秀传统文化，加强道德教育实践，从我做起，从现在做起，从小事做起，在落实细节上下功夫，建设真正的美丽乡村。 五)政务建设效能提高 、提高政治站位，强化四个意识。始终坚持“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”这个根本宗旨，以高度的政治自觉，树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。不折不扣落实中央八项规定精神，以学习《贯彻落实中央八项规定的实施细则》为契机，驰而不息加强作风建设，带头改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约，坚决反对特权思想和特权现象，以身作则、层层示范、树立标杆，推动全乡政府系统党风政风持续好转，全面提升行政效能和履职尽责能力。 、优化政务服务环境，提高办事效率。年初，我乡对便民服务大厅进行改造建设，并于9月份通过市政务服务中心验收。此次改造严格按照省统一建设标准，从服务对象角度精心组织建设，着力打造一站式政务服务，让信息多跑路让群众少跑腿。便民服务大厅的功能得到进一步拓展，开辟专门的信息公开栏，适时公开政务信息。还建立了政务信息宣传角，存放各种政务工作的介绍、办事指南等小册子，供群众取阅，有效地发挥了便民服务大厅在政府信息公开中的平台作用。2018年6月份，我乡政务子网上线，第一时间在行政权力运行板块公开了我乡权责清单基本信息表和流程图，便于群众了解服务事项，接受社会监督。 、健全政务制度，做好政务公开落实。以制度建设为抓手，以责任考评为保障，强化政务公开目标管理，着力完善政务公开内容、程序和工作机制，推动政务公开工作制度化、长效化。在政务公开栏及时更新便民服务事项清单和相关办理事项流程。 、下一步工作计划 018年是全面实施乡村振兴战略的关键时期，是余家桥乡迎接全面发展，接受新机遇、面临新挑战、开启新征程的关键一年。下一步，着重抓好下面几项工作： 一)狠抓招商引资、项目建设 、茶叶加工厂建设项目。计划总投资500万元，选址余家桥乡光荣桥村，主要建设内容为占地10亩，建筑面积3500平方，新建茶叶加工车间三栋，仓库、营销展览厅各一栋，相关机器设备购置安装及基础设施配套建设。 、东港湖小龙虾种苗孵化基地。计划总投资3000万元，选址余家桥乡月星山村，主要建设内容为500亩龙虾孵化池建设，2000亩龙虾基地建设及相关配套建设。 、特色水果小镇项目。计划总投资5000万元，选址余家桥乡丛林村、冷家湖村、月星山村、余家桥村，主要建设内容为：整合余家桥乡优质水果资源，开辟蓝莓、枇杷、水蜜桃、丰水梨、火龙果、丑橘等采摘基地，特色水果文化长廊建设，杨梅酒、蓝莓酒加工等DIY体验区建设等。 、黄盖湖生态旅游综合开发项目。计划总投资1亿元，选址余家桥乡安咀村、丛林村、大岭村，主要建设内容为占地面积1万亩，水域面积开发3.5万亩水上乐园及水产天然养殖建设;木屋驿馆一栋;有机蔬菜种植基地1000亩。 、余家桥乡客运站建设项目。计划总投资500万元，选址余家桥乡街道，主要建设内容为：新建客运中心一个，停车位80个，候车厅，售票厅等配套建设。 二)狠抓社会治理创新 、加强法治建设。深入开展法治宣传教育，引导党员群众增强学法守法用法意识。把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法治办法破解发展和稳定的难题。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。 、继续深入开展平安创建。坚持规范治理、依法治理、综合治理和源头治理的原则，深入开展平安创建，优化农村网格化服务管理，健全社会化治安防控体系，让群众有地方维权、让矛盾纠纷等隐患就地化解。加强巡逻，提高警民见面率，提高“一感两度两率”。 、持之以恒抓好安全工作。加大对重点领域、重点部位、重点地段的隐患排查和整治力度。加强校车安全和校园安全工作，坚决遏制安全与消防事故的发生。加强食药监管工作，重点对餐馆、早点摊、超市、小卖铺、农村宴席进行全面检查，全面治理食品安全隐患。 三)狠抓民生改善 进公共服务提升。加强农村专业合作社建设，提高农业专业化水平，破解无序化发展困境，增强农户抵抗风险能力。加快乡村两级政务中心建设，打造村级五务合一升级版，整合金融、商务、供销、通讯等服务资源，提高网上办事服务水平，实现小事不出村，大事不出乡。 四)狠抓全面从严治党，扎实提升执政能力。 现今后的发展目标，全面建成小康社会，关键在党，根本在干部，我们坚持党要管党、从严治党。一是加强思想政治建设，以与时俱进的理念引领跨越发展。抓实“两学一做”教育，引导全体党员增强“四个意识”。坚持以学习型党组织建设为抓手，着力提高党员领导干部促进跨越发展、解决民生问题、维护社会稳定的能力。二是加强干部队伍建设，以高素质的领导班子和人才队伍保障跨越发展。切实加强各级领导班子建设，坚持和完善民主集中制，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，从基层一线培养选拔干部的选人用人导向，选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。拓宽选人用人视野，大力培养选拔优秀年轻干部，合理使用各年龄阶段的干部。建立健全干部教育、培训、管理长效机制，不断提高干部队伍素质。三是加强党的基层组织建设，以坚强有力的战斗堡垒支撑跨越发展。选优配强基层党组织带头人队伍，发展壮大村级集体经济，引导基层党组织把工作重心切实转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众上来。按照培先进、抓后进、促后进的工作思路，下大力气推动基层组织提档升级;加强党员干部教育管理，全面落实“三会一课”制度;严把党员“进口关”，提高党员质量。四是加强作风建设，以党群同心的强大合力推动跨越发展。强化对违反中央“八项规定”和“六条禁令”的监督问责力度。充分发扬党的优良传统，坚持领导干部带头深入实际，深入基层，努力营造心齐、气顺、劲足、担当的干事创业氛围。严明党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和工作纪律。全面推行民主评议、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等工作，加大从源头上惩治和预防腐败力度，促使领导干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

  2025-07-15

• 【投资咸安区】2018年咸宁市咸安区政府工作报告

  2017年12月29日在咸安区第五届人民代表大会第二次会议上代区长魏朝东各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾即将过去的一年，是我们真抓实干、埋头苦干的奋进之年，是我们迎难而上、破难而行的攻坚之年。在市委市政府和区委坚强领导下，我们积极应对复杂经济环境和洪涝灾害等多重考验，勇于变革、勇于创新，务实重行、深耕细作，扎实推进经济社会发展，实现了新一届政府履职的良好开局。这一年，我们一心一意扩投资、夯底盘，综合实力跃上了新台阶。经济运行稳中向好。预计完成地区生产总值280亿元，增长8.5%；完成固定资产投资276亿元，增长16%；规模工业增加值增长8%；实现社会消费品零售总额129亿元，增长12.1%；完成一般公共预算收入11.06亿元，增长8%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到31105元和15433元，增长9%和8.8%。项目支撑更加有力。全区建设项目323个，总投资499亿元，其中5000万元以上项目132个，投资439亿元。坚持一季一开工，集中开工重大项目47个，投资252亿元。建好项目储备库和建设库，纳入储备库项目737个，总投资4080亿元；纳入建设库项目190个，总投资442亿元。全年争取中央、省预算内投资15亿元，增长22%。招商引资成果丰硕。突出“一号工程”抓招商，综合运用产业链招商、平台招商、中介招商等方式，全年累计新签约项目227个，其中投资过10亿元的项目8个、过20亿元的5个、过50亿元的3个、过100亿元的1个，引进项目实现一二三产业全覆盖。以康笙源医药、湖北众网为代表的总部经济和“四新”经济招商破题。由中国民企500强温氏股份投资的贺胜食品加工产业园成为首个单体投资过10亿元的工业项目，由新三板上市企业鼎新高科投资的防水材料项目签约开工。新签约项目开工率达80%以上。资金保障有力有效。为全区规上企业落实县域经济调度资金1.72亿元。办理应急周转资金224笔、10.1亿元，为企业降低融资成本6000万元。天宏化工、湖北特钻、泉都带钢等停产企业复产盘活。引进10家金融机构落户。新增18家四板挂牌企业。贺胜金融小镇聚集150余家知名基金公司注册落户，资金管理规模超过300亿元。这一年，我们一门心思挖潜力、提质效，产业结构实现了新突破。园区建设拓展升级。统筹安排1.7亿元的园区建设专项资金，支持“一区六园”平台建设。开发区累计投入资金1亿元，建成模具产业园二期道路、生物医药产业园及竹产业园等一批园区基础设施，新征土地1500亩，整理土地1562亩，开工建设1300亩，批回用地指标1591亩。6个乡镇工业园累计投入资金7400万元，平整土地1662亩，新签约企业8家。温泉、浮山两个孵化园新入驻企业13家。工业经济加快转型。实现规模工业总产值326亿元，增长14%。实现工业用电量5.6亿千瓦时，增长11%。新入规企业15家。完成技改投资29.8亿元，增长14%，覆盖44%规上企业。洪盛模具、精华纺织、中港金属等企业扩规增效。科技创新助力动能转换，新认定高新技术企业12家，总数达到35家。新建院士专家工作站4家，总数达到11家。华鑫科技、精华纺织获省级科学技术奖励。人造板产品列入中小企业质量提升省级重点项目，成为全市唯一省级项目。农业质效稳步提升。全区农业总产值达到47亿元，农产品加工业产值达到190亿元。新增农产品加工规上企业2家，新增市级农业产业化龙头企业7家，新增流转土地1.65万亩，新增农民专业合作社85家，新增家庭农场5家。建成“百公里油菜观光经济带”和“五个田园综合体”，茶叶、蔬菜、油菜三大主导产业分别增产5.6%、6.9%、4.3%，产业链条不断拉长，综合效益不断攀升。落实粮食安全行政首长责任制，粮食生产能力稳步提高。2.88万亩高标准农田项目开工，1.2万亩高标准农田项目建成，创建农业科技创新示范基地20个。新增“三品一标”认证产品9个，“咸安砖茶”获国家地理标志农产品认证，“生甡川”获中国驰名商标，“白水畈萝卜”国家地理标志农产品通过农业部评审。全域旅游势头强劲。投资120亿元的康美咸宁健康小镇、投资100亿元的云南城投“未来城”、投资80亿元的向阳湖康养特色文化小镇、投资50亿元的“原乡·梓山湖休闲度假综合区”、投资30亿元的“军旅小镇﹢白水畈田园综合体”等重大旅游项目签约，向阳湖湿地花海、建国畈、东源畈、黄荆塘等乡村游持续火爆，全区旅游总人数超过910万人次、总收入突破40亿元，同比增长20%和21%。商贸经济蓬勃发展。城乡商贸项目加快推进，恒信宝马等7个项目建成营运。培育入限商贸企业22家。中百、武商、银泰百货、国药控股等一批大中型商贸企业加快转型升级。大型商业综合体咸宁国贸即将投入运营。电子商务发展迅猛，全年电商包裹量350万件，增长30%，交易额近15亿元。全年完成外贸出口6400万美元，其中洪盛模具出口额达500万美元，成为新的增长点。这一年，我们一以贯之抓统筹、强功能，城乡品味得到了新提升。城乡建管力度加大。投入3000万元，背街小巷基础设施得到完善，环境卫生有效改善，宏大农贸市场加快转型，国家卫生城市复核评审顺利通过。依法强制拆除违法建设37处、3577平方米，拆除乱搭乱建等违章建筑26914平方米。公路治超获交通部省际互检组充分肯定。重大项目提速见效。投资6亿元的区文体中心完成土地预审报批、设计招标等前期工作，完成56户拆迁协议的签订和资金兑付。投资6亿元的“一河两岸”改造房屋拆迁接近尾声。投资5亿元的香城大道进入评审阶段。投资3亿元的怀德路中城路改造完成协议签订70%，全线路基基本成型。淦河中下游整治完成岸坡护砌、亲水平台等工程。棚户区改造加速推进。第一批8个棚改项目快速推进，其中6个市级棚改项目签约率达到90%，发放金额6亿元，拆除房屋面积12.65万平方米；2个区级棚改项目签约率达到83%，发放金额3.9亿元，拆除房屋面积3.64万平方米。第二批10个棚改项目全面转入复评签约阶段，部分项目签约率超过52%。全域基础设施更趋完善。污水处理厂及管网配套工程在全市率先动工。启动建设城乡生活垃圾治理智能监管平台，乡镇生活垃圾无害处理率达90%以上。完成农村公路安全生命防护工程780公里。率先对所有国省道进行二级公路以上标准改造。完成咸嘉生态文化城镇带贺胜段改造。幕阜山扶贫公路、S360大幕至向阳湖二级公路开工建设。花纹水厂、水毁修复工程、南川灌区一二期等水利项目加快推进。梓山湖新城更趋成熟。完成投资20亿元，带动社会投资10亿元。桃林大道建成通车，新城主次干道通车里程达30公里，路网格局基本成型。华中最大集装箱酒店对外开放，首个以爱情为主题的休闲度假区梓山湖蜜月湾小镇建成运营。彰显江南水乡风格的江南里一期投入运营，华中首个房地产定制产品梓山郡二期正加快建设。这一年，我们一马当先破藩篱、立新规，改革创新释放了新红利。供给侧改革深入推进。非煤矿山综合整治力度加大，35家矿山压减至11家。棚改助力去库存效果显现，城区新商品房销售面积160万平方米、增长7%，商品房库存消化周期从11个月降至9个月。落实“营改增”及小微企业减税降费政策，累计减税690万元。为用电大户申报落实直供电政策，累计节约电费300余万元。规范政府债务管理，债务风险总体可控。“放管服”改革扎实推进。国家级政务服务标准化试点工作顺利启动，区镇村三级政务服务一张网基本建成。乡镇办权责清单编制完成，12个乡镇办、890个权责事项彻底厘清。贺胜桥扩权强镇改革试点加快推进，分3批下放市区两级121项职权，进驻行政审批和服务事项达256项，贺胜桥便民服务中心功能更加齐全完备。健全项目建设联席会议制度，探索试行容缺受理机制，全力服务重大项目建设。深化商事制度改革，推行“多证合一”，新登记市场主体3957户，总数达到28356户。推行“双随机一公开”监管，制定并公开区级随机抽查事项清单207项。关键领域改革统筹推进。加快医药卫生体制改革，取消公立医院药品加成，实行零差率销售，药占比降至35%以下，医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。加快乡镇财政体制改革，深化税源建设，提高乡镇财政治理能力和水平。加快国有资产管理体制及投融资体制改革，整合行政事业单位经营性资产、闲置国有资产、部分国有企业资产共103亿元，组建净资产过百亿元的咸安经发集团。加快安全生产领域改革，成立20个安全生产专业委员会。创新社会治理机制，新增安全生产、物价监督、河湖保洁、交通劝导、消防巡查等5类入网格事项，网格化管理事项达到13项。创新招商体制，出台招商新政，组建4个招商分局开展驻外招商。成立投资委、财税委、土地委，设立城管委，组建旅游委。加快物价、发改机构整合，完成工商、质监、交警三大队下放承接。这一年，我们一鼓作气攻痛点、破难点，生态保护呈现了新气象。中央环保督察反馈的35个问题如期整改销号。节约集约用地工作受国务院通报表彰，获1000亩用地计划指标奖励。“蓝天”保卫战全面打响。深入开展“三禁三治”，补贴资金260万元，淘汰或改造中心城区20蒸吨/小时以下高污染燃料锅炉43台、130蒸吨。新建1个大型收储处理中心、9个小型收储站，初步建成农作物秸秆收储、利用和加工体系。筹集补贴资金855万元，推进黄标车淘汰，淘汰量占全市任务总数的33%。“碧水”保卫战全面打响。编制乡镇饮用水源划分方案，建立“一源一档”。投入资金500万元，整治淦河马桥饮用水源地周边环境。筹措资金2669万元，拆除“两湖”49459亩围网围栏养殖设施。畜禽养殖“三区”划分方案正式出台，禁养区内37家养殖场全部关停，206家养殖场完成环保设施改造升级。建成7个畜禽养殖粪污“零排放”示范场。河湖库长制扎实推进，一河一策编制初步完成，清河行动全面开展。“净土”保卫战全面打响。启动土壤污染状况详查，布设农用地土壤污染状况详查点位。启动非煤矿山恢复治理试点，划定生态保护红线。创建国家和省级农产品质量安全示范区，减少农业面源污染。“护绿”保卫战全面打响。投入资金5000万元，界定57万亩天然林保护区，完成通道绿化375亩，“绿满咸安”累计造林93616亩，超额完成目标任务。这一年，我们一往无前增福祉、促和谐，民生事业续写了新篇章。精准扶贫卓有成效。如期完成8个重点贫困村出列、7916人脱贫、210人易地扶贫搬迁、878户建档立卡贫困户危房改造的脱贫任务。发放贫困户扶贫小额贷款8375万元、农业经营主体扶贫贷款5835万元，投入产业扶贫奖补资金4000万元，新发展产业扶贫项目229个，带动20个重点贫困村新发展产业扶贫项目76个。贫困发生率由5.6%降至3.4%。低保、五保、特困、孤儿、高龄补贴等保障全面提标。教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫等政策全面落实。教育投入力度加大。筹资1.7亿元，扩大城区优质教育资源供给。新建和改扩建市外校玉泉校区、香城学校、市第六初级中学、凤凰小学、市第十八小学。引进社会资本，建成北大邦梓山湖实验学校和市第二实验小学。探索名校托管、一校两区集团化办学模式，促进义务教育均衡发展。启动实验学校、浮山学校市级示范校创建工作。公共服务均衡普惠。区中医院门诊综合楼主体工程竣工，区妇幼保健院住院楼改扩建项目实施。落实地方政府债券资金758万元，完成39个村卫生室标准化建设，标准化卫生室达155个。巩固基本生育免费服务成果，计生工作跻身全省前列。城镇新增就业3575人。2.21万名退休人员上调养老金。城乡居民医疗保险整合全面完成，机关事业单位养老保险正式启动，4760名老被征地农民喜领养老金5602万元。多层次社会养老服务体系加快构建，官埠桥镇、温泉办事处福利院通过社会资本介入，实现公建民营。投资866余万元，完成6个乡镇公共文化服务标准化建设，实现乡镇、村综合文化服务中心建设全覆盖。成功承办第二届咸宁温泉马拉松赛。社会大局安全稳定。社会面治安防控力度不断加大，以城区5个综合警务站、4个公安检查站为依托，实行网格化布警和24小时全天候巡逻盘查，街面见警率全市最高，发案率同比下降27.3%。组建200人的巡特警队伍、120人的乡村巡防队伍，在全市率先形成城乡一体化防控新格局。建立情报导控、源头防控、专班查控、网上巡控、处置联控维稳新机制，圆满完成各项安保任务。禁毒扫毒、高发性侵财案件破案数、刑事犯罪打击处理数、打击电信诈骗等工作在全市名列前茅。成功应对“8.13”特大洪涝灾害，转移安置灾民16646人，拨付灾后应急救助及倒房重建资金260万元，43户因灾倒房户全部搬入新居，军民并肩奋战，守住了无一人伤亡、无重大疫情发生的底线，打赢了抗洪救灾保卫战。全面加强地震监测预报，防震减灾综合能力不断提高。理顺市区食药监管体制，增强基层监管力量，“一书四员”责任体系全面构建，基层所标准化建设通过省级验收。安全事故起数、死亡人数同比分别下降27%和31%，安全生产形势稳中向好。按期办复人大代表建议125件，政协委员提案106件。与此同时，人事、编制、统计、审计、物价、国防动员、消防、保密工作积极推进，党史、档案、民族、宗教、侨务、地方志工作得到加强，工会、工商联、妇联、共青团、科协、老龄、老干、残疾人事业健康发展。各位代表!不忘初心、方得始终。我们的初心和使命就是为老百姓谋幸福、为咸安区谋发展，这个初心和使命是激励全体咸安人民不断前进的根本动力。回首过去，每一个咸安人都是这段光荣历程的亲历者、见证者、推动者。我们牢牢把握率先发展、融合发展、绿色发展的战略路径，紧紧围绕打造更高标准、更高质量、更高效益首善之区的战略目标，贡献首善之功、彰显首善之为、体现首善之位。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。一年来，在区委的坚强领导下，区政府出台一系列重大政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了一些棘手的难题，干成了一些群众期盼的大事。这一年，咸安取得的每一项成就、取得的每一点成绩，都归功于市委市政府的关心指导，归功于区委的坚强领导，归功于全区干部群众的奋力拼搏，归功于社会各界的大力支持。在此，我谨代表区政府，向各级领导，向各位人大代表、政协委员，向全区广大干部群众，以及关心和支持咸安发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！审视当前，我们也清醒地认识到，发展中的困难和挑战不少。经济发展方面：传统产业转型升级艰难，结构调整任务艰巨，产业整体处于价值链中低端的格局尚未打破；新经济发展势强力弱，依靠传统产业支撑的格局尚未打破；产业投资意愿不强；实体经济困难，特别是融资难、融资贵问题依然突出；现代服务业竞争力和带动力不足，经济外向度亟待提升。社会民生方面：精细化管理水平和城市品质有待提高，交通拥堵、城市渍水、环境污染等短板亟待补齐；农民增收后劲不足，城乡二元结构依然突出；教育、医疗、文化等公共服务与群众期待还有差距。政府自身建设方面：少数干部担当拼搏精神不足，不想为、不会为、不敢为现象依然存在；隐形变异的“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义时有出现。对此，我们一定正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，采取坚决有力措施加以解决。展望未来，咸安仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。国家“一带一路”、长江经济带新一轮开放开发，省、市支持打造特色产业增长极等战略机遇叠加咸安，武汉城市圈一体化发展助推咸安，旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”引领咸安。我们务必因势而谋、顺势而为、乘势而上，戮力前行、奋力赶超，谋求新跨越、实现新目标。 二、2018年工作总体部署2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是新时代咸安社会主义现代化建设的启动之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是改革开放40周年。做好2018年政府工作，意义重大、使命光荣、影响深远。我们将坚持实干兴区，升腾咸安气场、打造咸安标准、展现咸安作为，努力掀起新一轮大开发、大建设、大发展的热潮。2018年工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大、省第十一次党代会及省委十一届二次全会、市第五次党代会及市委五届二次三次全会、区第五次党代会和中央、省、市经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照质量第 一、效益优先总原则，坚持高质量发展的根本要求,坚持稳中求进工作总基调，推进供给侧结构性改革，落实中央、省、市重大战略部署，落实区委“三个三”决策部署。突出抓重点、扬优势、补短板、强弱项，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，做好高新技术产业、现代农业、全域旅游三篇大文章，推进一圈三带、一河两岸、一区六园三个一工程，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。2018年工作的预期目标是：完成地区生产总值301亿元，增长8.5%；完成固定资产投资312亿元，增长13%；规模工业增加值增长8.5%；实现社会消费品零售总额144.6亿元，增长12%；完成一般公共预算收入12.23亿元，增长10.6%；实现外贸出口7168万美元，增长12%；城镇常住居民人均可支配收入达到33750元，增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入达到16820元，增长9%；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内；完成节能减排任务。2018年工作的基本遵循是：一是务必保持加快发展的势头。大发展小困难、小发展大困难、不发展更困难。发展始终是解决一切问题的基础和关键，发展不够仍然是最大的区情实际。面对人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，我们加快发展的决心必须坚如磐石。始终坚持以经济建设为中心不动摇，高扬发展旗帜、保持发展势头，全力以赴推动咸安拼搏赶超。二是务必坚守绿色发展的定力。绿色体现着生机活力，标志着和谐美丽。始终坚持把绿色作为发展的底色和本色，树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为咸安人民生活的增长点、成为咸安经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现咸安良好形象的发力点，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三是务必牢记发展为民的宗旨。增进民生福祉是发展的根本目的。始终坚持把人民利益摆在至高无上的地位，坚持民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，多谋民生之利、多解民生之忧，努力在发展中补齐发展短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全体咸安人民在共建共享共治中有更多获得感、幸福感、安全感。 三、2018年重点工作任务新时代要有新气象，新时代要有新作为！完成非凡之事，要有非凡之精神、非凡之行动。我们务必以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，敢于担当、敢于斗争、敢于胜利，一棒接一棒，一茬压一茬，努力开创事业发展新局面。2018年政府工作要在“七大任务”上展现新作为： （一）矢志不渝深化“三抓一优”，着力在扩大有效投资上展现新作为深化“三抓一优”，既是贯彻落实市委、市政府决策部署的具体行动，又是咸安加快发展、赶超跨越的有力抓手。按下项目建设快捷键。围绕投资抓项目。积极服务市区重点项目建设，加强重点项目跟踪督办，强化节点倒逼、责任倒逼、问题倒逼，建立重大项目推进联席会议制度，及时协调解决项目建设过程中存在的问题，推动在建项目尽早投产、收尾项目尽早达产。设立项目建设及固定资产投资奖励基金，认真组织开展项目集中开工月活动，力争全年推动200个以上重点项目开工建设，80个项目建成投产。在抓好基础设施、民生服务等领域投资的同时，将投资重点转向重大产业发展特别是先进制造业和新兴产业，确保工业投资占固定资产投资比重达到40%以上。力争香城大道古桂段改造升级、区文体中心尽早开工建设。大力争取中央、省预算内投资，力争更多项目纳入国家、省有关规划计划，确保争资的份额稳中有升。吹响招商引资冲锋号。围绕项目抓招商。顺应招商环境的深刻变化和招商模式的深刻变革，强化开放理念、精准理念、主动服务理念。按照“产城融合”发展理念，加大文旅康养、现代物流、电子商务等现代服务业项目的引进。加强异地商会平台建设,运用基金招商、委托招商、重资产招商等新方式，聘请一批“招商大使”“招商顾问”，广开招商信息门路。提高招商质效，优化后续服务，提高项目履约率、开工率、投产率。实行“三链”并举，围绕全产业链、城市功能链、创新创业链开展招商。瞄准“高新、集群”，加大机电制造、生物医药、模具及汽车零配件、装备制造、新材料等产业的招商力度，实现传统优势产业的“强链”和战略性新兴产业的“补链”。力争全年签约项目100个以上、开工项目80个以上，到位资金200亿元，至少引进2家投资10亿元以上工业企业。筑牢实体经济硬支撑。围绕招商优环境。拓展直接融资和间接融资两大市场，培育上市企业后备资源，协调汉口银行、武汉农商行、华夏银行等商业银行在咸安设立分行，支持咸安村镇银行在乡镇设立支行，满足企业多样化融资需求。深化县域金融和金融创新两大工程，推动企业股份制改造，推广政银保、转期贷、项目贷、招商贷等融资产品。充分发挥贺胜金融小镇溢出效应，扎实开展基金路演活动，助力实体经济发展。发挥财政资金“四两拨千斤”撬动作用，设立绿色产业发展奖励基金，做大应急周转资金池，做强湖北咸宁凤凰投资开发有限公司，支持民营经济特别是中小微企业转型发展。组织一批企业家外出培训，引进一批专业技术人才，培养一批高素质劳动者.继续实施“规模企业培育、大企业培育”工程，新增规上企业15家以上。把握民营经济发展新阶段，实施突破性发展新民营经济的政策举措，支持建设新民营经济园区和创新街区。发挥“名家”排头兵作用、“名企”骨干力量作用、“名品”标杆引领作用，将咸安打造成新民营经济集聚地和新民营企业家成长的沃土。各位代表!企业是经济运行的微观细胞，企业家是经济活动的重要主体，企业家精神是经济变革的重要动力。我们要进一步营造尊重创新创造、尊崇企业家精神的浓厚氛围，始终以最高礼遇、最优服务、最好政策、最佳环境，让广大企业家在咸安舒心生活、专心创业、放心发展！ （二）培育壮大发展新动能，着力在促进转型升级上展现新作为我区经济发展正处于转变方式、优化结构、转换动力的关键期，必须以新应新、以变应变，提质增效、转型升级。强力推进“一区六园”建设。继续加大对“一区六园”建设支持力度。支持咸安经济开发区扩园、强园、优园，力争每年建成面积1平方公里、整理土地1平方公里、储备土地1平方公里，实现与向阳湖飞地工业园互连互通；做好物流产业园前期工作，启动开发区新型产业孵化园建设。支持贺胜、官埠、向阳湖、汀泗、马桥、双溪乡镇工业园的规划修编、土地报批、基础设施建设，加快形成特色鲜明、优势互补的工业园区。力争把“一区六园”打造成新兴产业的集聚区、创新驱动的策源地、经济发展的增长极。加快发展高新技术产业。加强核心关键技术攻关，实施高新技术企业培育行动，培育壮大机电制造、电子信息、生物医药、新材料等特色产业园区。大力支持企业新上一批产业层次高、投资体量大、市场前景好的重大技改项目，推动机电制造、苎麻纺织、现代森工、防腐橡胶等传统产业优化提升，形成产业竞争新优势，确保技改投资占工业投资比重达到30%以上。加快“四新”经济、总部经济发展。加快传统企业向现代公司制企业转型，规范公司治理结构。鼓励优势企业积极参与兼并重组、资本运作，引导中小企业攀高附强、高位嫁接，促进企业跨越式、裂变式发展。全力发展现代农业。以创建国家农业可持续发展试验区为抓手，推动农业基础设施标准化、产业发展市场化、生产方式机械化、产品销售信息化，加快推进农业供给侧改革。围绕“两菜一茶”特色优势产业，培育一批享誉全省的“咸安粮、桂香味”农产品品牌，新增“三品一标”认证产品6个以上，加快咸宁桂花、咸安砖茶、杨堡辣椒、白水畈萝卜等国家地理标志品牌保护和开发，增强农业竞争优势。设立茶产业发展专项基金，巩固砖茶地位、拓展绿茶市场、扩大红茶消费，促进茶产业做大做强。认真落实粮食安全行政首长责任制，全面铺开粮食生产功能区和油菜籽生产保护区划定工作。落实藏粮于地、藏粮于技战略，新建1.51万亩、补建2.42万亩高标准农田。推进一二三产业融合发展，实现农业全产业升级、全链条升级。推动农业产业链纵向延伸，推进农业内部融合，突出种植业与畜牧、水产、农产品加工业结合，优化农业种植养殖结构。推进苎麻纺织服装产业园、森工产业园、竹循环产业园、食品产业园建设，打造农产品加工产业集群。推动农业功能横向拓展，大力发展“农业+”，打响观光农业、休闲农业、创意农业、智慧农业、绿色农业等品牌，建设咸安都市休闲农业大观园。聚力发展全域旅游。加快融入“一城十区二十景”，大力发展蓝色水上、绿色生态、红色革命教育、古色历史人文“四色旅游”。提档升级大幕东源花谷、桂花刘家桥、马桥建国畈、汀泗黄荆塘、双溪王山下等乡村旅游示范点，打造咸安旅游升级版。完善旅游交通基础设施建设，确保幕阜山扶贫公路、S360公路全线贯通通车。加快高桥“131军旅小镇+白水畈田园综合体”，向阳湖“西湖情”、浮山康美健康小镇等重点旅游项目建设。开发多元化温泉旅游产品，丰富温泉旅游服务内涵，避免同质化竞争。深入开展省级旅游名镇、名村、名街创建工作。加快发展商贸服务业。做好月星家居、义乌国际、五金机电、三亿茶都等建成市场招商等工作，推动商贸物流区规模化发展，增强综合服务功能和消费吸纳能力。加快老城区服务业提档升级，打造服务业发展新环境，培育服务业竞争新优势，推动生产服务加快发展，提升流通服务发展水平，扩大社会服务有效供给。抓好以区电子商务服务中心为龙头、乡镇服务站为骨干、村服务点为基础的三级电商公共服务体系建设。大力推进内贸市场主体提质增量，培育限上商贸企业10家。各位代表！推动经济发展动力由投资拉动向创新驱动转变，推动产业发展格局由传统产业主导向传统产业与新兴产业并进转变，是着眼长远的发展大计，我们要朝着这一目标奋勇前进！ （三）构建多点发力新格局，着力在统筹城乡发展上展现新作为以“一圈三带”为抓手，推动城乡统筹、区域统筹，是解决发展不平衡问题的根本之策。我们要以完善功能为目的、以产业发展为动力、以绿色生态为基础，实现城乡融合、协调发展。实施城市更新计划。融资20亿元，发行城投债券10亿元，加快老城区旧城更新步伐。继续推进棚户区改造，确保全面完成2017年棚改项目，启动新一轮棚改三年行动计划。加快推进“一河两岸”整体改造，做美沿岸景观，做活“水文章”，打造防洪安全带、滨河景观带、沿河商务带。加快双龙山、青龙山、孝子山公园建设。加快推进怀德路中城路、中心巷路综合改造，加快推进贯穿107国道地下通道建设，提升城区道路通行能力。配合抓好107国道改造和咸宁大道西延伸扩建工程。按照“北拓西展”的空间布局，谋划城市“成长坐标”，加快城市基础设施和路网建设。加快宏大农贸市场转型，加强背街小巷治理，建立长效管理机制，巩固创卫成果。推动城管执法力量下沉，推进智慧城市建设，提高城市精细化管理水平。实施城镇升级计划。以省道沿线新型城镇带、沿通江大道垂江经济带、幕阜山片区绿色经济带为抓手，建设产业兴旺、功能完备、活力迸发的特色城镇。着眼提升城镇综合承载和辐射带动能力，启动新一轮乡镇规划修编工作。因地制宜做好特色小镇产业、文化、生态、风貌的特色打造，增强特色小镇的竞争力和生命力。发挥政府主导、市场主体作用，创新建设管理运营模式，激发特色小镇发展活力。力争创建国家级特色小镇1个、省级特色小镇2个、市级特色小镇不少于3个。启动1101个“五边”村管网收集+微动力污水处理站及小型自然村无动力处理设施建设。加快城乡生活垃圾智能监管平台建设，确保城乡垃圾治理通过国家验收。加快天然气入镇入户市场推动工作，先期抓好汀泗桥镇、马桥镇气化乡镇试点工作，力争实现乡镇天然气全覆盖。实施乡村振兴计划。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快建立城乡融合发展政策体系。建成农村产权交易市场，激发农村生产要素有序流转，整合“助农贷、扶贫贷、楚农贷”，引入湖北省农业信贷担保有限公司，缓解新型农业经营主体融资难、融资贵问题。实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”，推进城乡资源要素合理流动和优化配置。加强农村环境卫生整治，建立长效保洁机制。启动“厕所革命”，改善农村人居环境。研究出台促进农村一二三产业融合发展的政策措施，支持向阳湖片区、汀泗桥片区、大幕东源花谷片区、高桥白水畈片区等区域打造田园综合体。培育一批新型农业经营主体和技能型乡土人才，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，引领农业适度规模经营。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。各位代表！城市、城镇、农村是我们生活的空间载体，我们要持续加大建管力度，建设高品质城市，打造高品味城镇，妆扮高颜值乡村，不断改善人居环境！ （四）激活改革创新新动力，着力在深化改革开放上展现新作为改革、创新、开放是当今时代最鲜明的特征、是咸安发展最强劲的动力，我们要始终坚持改革不停顿、创新不停止、开放不止步，更好发挥改革的驱动作用、创新的引领作用、开放的先导作用，不断增强经济社会发展的动力与活力。深化重要领域改革。以供给侧结构性改革为主线，全面落实“三去一降一补”五大任务，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。统筹推进经济、文化、社会、生态文明等领域改革。稳步推进农村集体产权制度改革，推动永安办事处环城村、温泉办事处黄畈村、浮山办事处浮山村3个省级试点村、其余乡镇1个区级试点村完成改革试点工作。深化医药卫生体制改革，推进健康管理试点，完善分级诊疗制度，健全医院管理制度，鼓励社会资本办医。继续推进中小河流治理重点县综合整治和水系连通、教育信息化、第二批全省服务业综合改革等试点改革项目。深入推进国家级政务服务标准化试点工作。做实区投资委、财税委、土地委，统筹政府投资项目建设、财源培植与土地开发。大力推动科技创新。加快建设创新型咸安，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加大对中小企业创新支持力度，促进科技成果转化，提高科技创新对经济增长的贡献率。依托温泉、浮山孵化园，加快科技企业孵化器建设，创建省级科技孵化器和众创空间。加快企业创新平台建设，鼓励企业与高等院校、科研院所等建立产业技术联盟，扶持发展一批重点实验室、研发中心和院士专家工作站，提高企业自主创新能力，培育“咸安制造”的核心竞争力。以高新技术企业和创新型企业为重点，组织申报知识产权优势企业。推进高新技术产业发展，新认定10家以上高新技术企业，确保高新技术产业增加值占GDP的比重达到10%以上，科技创新综合考评在全省争先进位。加快培育外向型经济。支持区内出口企业做大做强、产品做精做优，加快培育以产业、技术、品牌、服务为核心竞争力的外贸新优势。实施外贸主体培育、破零攻坚、自营转化三大工程，做强骨干企业，扶持成长企业，孵化开口企业。完善扶持外贸企业的政策措施，积极培育外贸出口企业新的增长点，鼓励引进专业进出口代理公司。支持精华纺织、华宁防腐、巨宁竹业、洪盛模具、柏庄茶叶等企业走出国门，输出产品、拓展产能，增强参与国际市场的竞争力。对接国家“一带一路”战略，借助广交会等平台，支持外贸企业利用电子商务平台以及到海外设立营销点的新型贸易方式，开拓国际、国内两个市场，统筹国际、国内两种资源。各位代表！近40年来波澜壮阔的改革开放，使我们实现了从富起来到强起来的历史性转变，站在新的历史起点上，我们要始终坚定不移推动改革创新，坚定不移扩大开放，使改革、创新、开放协同发力，相互促进、相得益彰！ （五）厚植绿色发展新优势，着力在推进生态建设上展现新作为生态兴则文明兴、生态衰则文明衰。建设生态文明是咸安永续发展的千年大计，推动人与自然和谐共生是咸安人民的永恒追求。着力推进突出环境问题整治。抓好突出环境问题整改和中央环保督察“回头看”工作，按照“4个100%”要求，严格落实整改责任，一抓到底、不留死角。加大斧头湖水环境治理，编制斧头湖综合治理方案，分年度组织实施，确保水质逐年改善，力争各项指标浓度控制在省定考核范围内。加快咸安经济开发区污水处理厂建设，确保按期投入运行。落实畜禽养殖污染综合整治计划，关停沿湖沿河禁养区内畜禽养殖场，提档升级落后环保设施。全面完成淦河沿岸排污口整治、非煤矿山综合整治、非法洗砂场整治、黑臭水体整治、地下油罐防渗改造、黄标车淘汰等工作任务，确保不反弹。加大环境监管力度，坚持“谁污染、谁治理”原则，坚决打击环境违法行为。坚决打好污染防治攻坚战。继续开展“三禁三治”专项行动，开展涉挥发性有机物、燃煤锅炉、散乱污企业、机动车尾气、餐饮业油烟综合整治五项行动，确保空气质量优良率达到省定、市定考核要求。启动斧头湖与淦河水环境自动监测点建设，开展涉水行业工业污染治理，加强流域、湖泊水环境综合整治和考核督办，确保国控省控断面水质达标率达到100%。推进集中式饮用水源环境状况调查和年度评估，查处影响饮用水源安全的违法行为。开展地下水污染状况普查和地下水污染修复示范，严格防控城镇和农村地下水污染。组织开展土壤污染普查工作，建立土壤污染数据库，完善土壤常规监测体系。启动土壤修复工程，确保耕地土壤环境质量达标率不低于90%。强力推动生态系统保护。完善“党政同责、一岗双责、权责一致、多方联动”的环保工作机制，统筹推进山水林田湖综合治理，开展省级生态示范区创建。完成永久基本农田、城镇开发边界、生态红线划定工作，实施生态系统保护和修复重大工程。全力做好GDP地耗下降、闲置低效用地处置、土地利用综合监管等工作，实现年度单位GDP地耗下降目标不低于5.35%。深入推进河湖库长制，健全完善爱河护湖长效机制。出台非煤矿山恢复治理三年行动计划，推进非煤矿山恢复治理工程。加快向阳湖湿地公园岸线修复，启动退耕还湿项目，建立湿地保护修复长效机制。实施精准灭荒、长江防护林、幕阜山区森林质量精准提升等项目，完成人工造林2.5万亩。开展全国第二次污染源普查、第五次森林资源普查。健全森林防火网络体系。各位代表！生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要坚决克服路径依赖，高擎绿色指挥棒，亮明绿色执法剑，守好绿色责任田，凝聚全社会共建美丽咸安的强大合力，让桂乡大地蓝天长驻、青山长在、碧水长流！ （六）满足人民群众新期待，着力在保障改善民生上展现新作为我们将抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，坚持一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，积小成为大成、积小胜为大胜，不断满足咸安人民日益增长的美好生活需要。决战决胜脱贫攻坚。坚持大扶贫格局，充分发挥党委领导和政府主导作用，注重发挥社会力量的帮扶作用，切实发挥贫困群众的主体作用，加强贫困村驻村工作队日常管理与考核激励，更好发挥驻村工作队脱贫攻坚生力军作用，调动各方力量参与脱贫攻坚。瞄准“两不愁三保障”和“九有”标准聚焦发力，坚持“准、实”导向，下好“绣花”功夫。突出发展产业扶贫，用足用活“十大产业”扶贫政策，加快推进“一村一品”工程，帮助贫困户发展生产脱贫。千方百计帮助贫困人口拓宽就业渠道、谋取就业岗位，帮助贫困户增收脱贫。全面落实教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、兜底扶贫等政策，支持深度贫困乡镇和深度贫困村解决基础设施薄弱和产业发展不够等问题，确保11763名贫困人口脱贫、5个重点贫困村出列、153户512人易地扶贫搬迁任务全面完成。优先发展教育事业。坚持把教育事业摆在优先位置，持续加大教育投入，加强师资队伍建设，加强校车安全管理，治理教育乱收费问题，深入推进新课程改革，全面提升教育质量，着力办好人民满意的教育。实施城区学校三年项目建设规划，推进城区学校改扩容，增加学位供给，着力解决大班额问题。完成市第十八小学、凤凰小学建设。新建金桂路九年一贯制学校、实验学校御景园校区、市第十九小学、鄂南外国语学校、华师一附中咸安分校、月亮湾幼儿园、官埠中心小学附属幼儿园，改扩建浮山学校、实验学校、北门小学、东门幼儿园，搬迁横沟中学。加快推进实验学校、浮山学校市级示范学校创建。继续推进名校托管、一校两区集团化办学模式。鼓励支持社会资本办教育，逐步扩大试点范围。深入推进教育信息化“13655工程”，促进信息技术与教育教学深度融合。优化提升公共服务。完善公共就业服务平台建设，推进高校毕业生实习实训、技能提升计划。加强重点专科、医院创建达标工作。加强乡村医生人才储备，启动“一村一名大学生村医”培养行动。支持社会资本办医，发展医疗健康产业。坚持中西医并重，推动中医药振兴发展。全面落实两孩配套政策和计划生育惠民政策，综合治理出生人口性别比，关爱计划生育特殊家庭。完善公共文化服务体系，创建公共文化示范区。深入实施文化惠民工程，开展戏曲进校园、送戏下乡等文化活动。加快向阳湖文化名人博物馆布展，推动北伐汀泗桥战役纪念馆布展提档升级。大力推行全民健身计划，完善体育场地设施建设，打造有影响力的品牌赛事，促进体育事业发展。大力弘扬社会主义核心价值观。健全完善民生保障。大力推行“社保共享计划”，将符合条件的各类群体纳入保障范围。加快推进跨省异地就医联网结算。全面落实机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险政策，全面解决被征地农民养老保险问题。健全城乡低保保障标准、农村五保供养标准动态调整机制，提高社会救助标准，实现应保尽保。扩大医疗救助范围，将低保标准1.5倍以下贫困家庭纳入医疗救助。加强残疾人家庭医生签约服务，推进残疾预防综合试验区和残疾人精准康复服务两个国家级试点工作。加强社会福利事业，发挥政府兜底作用和机构养老示范作用，重组区福利院与向阳湖镇福利院闲置资产，新建一所区级医养结合社会福利中心。全面提高优抚对象抚恤补助标准，及时妥善安置年度退役士兵。开展形式多样的拥军优属慰问和国防教育宣传活动，增强全社会国防观念和双拥意识。着力加强社会治理。坚持底线思维，加强平安建设。强化区镇村三级综治中心建设，加强城市街面、单位和行业场所、重点人群、城乡社区村庄、技术视频和网络等六网建设、三级综治视联网建设和物联网建设。在边远乡镇建立专职消防队、救援队和巡防队，启用可视化指挥中心，构建立体化社会治安防控体系。大力整治影响群众安全感的盗窃、赌博、吸毒贩毒等突出治安问题，大力打击涉枪涉爆、金融诈骗等严重违法行为，大幅提升“一感两度两率”。深入推行村（社区）网格化管理，建立动态数据库，实现上下互联、左右互通、信息共享。深入排查矛盾纠纷，落实区镇村三级矛盾纠纷定期排查调处工作机制。制定群体性事件处置预案，加强实战演练，提高应急处突水平。启动区综治中心建设，加强消防能力建设。依法治理宗教场所和管理宗教事务。严格落实安全生产责任制，压实企业的主体责任、行业的监管责任。全面完成农村公路安全生命防护工程。加强食品药品安全监管，扎实开展省级食品安全示范区创建。加强铁路护路联防等10个专项工作。坚决遏制重特大安全事故发生，确保社会大局安全稳定。认真兴办十件实事。①新增城镇就业2800人，完成城乡劳动力技能培训2700人次；②筹措资金900万元，为4670名困难残疾人发放生活补贴，为6058名 一、二级重度残疾人发放护理补贴；③筹措资金3000万元，完成区妇幼保健院住院楼改扩建项目；④筹措资金5.5亿元，启动12个学校改扩建及新建项目，计划新增学位14090个；⑤筹措资金3200万元，完成鄂南烈士陵园建设；⑥全面提高孤儿救助标准，将社会散养孤儿标准提高到每人每年14400元，福利机构集中供养提高到每人每年23040元；⑦筹措资金15亿元，加快推进“一河两岸”综合治理工程，完成两岸房屋拆迁及防洪工程建设；⑧筹措资金5亿元，全面推进全域污水治理项目建设，实现集镇生活污水治理全覆盖；⑨筹措资金15亿元，再启动6个棚户区改造项目，全面完成省、市下达的农村危房改造任务；⑩筹措资金5000万元，再对65公里农村公路拓宽改造，创建省级“四好农村公路示范区”。各位代表！我们要始终把咸安人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，坚决贯彻以人民为中心的发展思想，明年无论财政多么困难，我们用于民生的支出只增不减！为群众兴办的实事只增不减！ （七）勇担时代进步新使命，着力在加强自身建设上展现新作为施政之要，贵在落实、重在实干！我们坚决不当“口号政府”，坚持做“行动政府”，努力建设服务型政府。建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道，依法全面履行政府职能。健全依法决策机制，规范重大行政决策程序，落实重大决策终身责任追究制及责任倒查机制，推进依法决策、科学决策、民主决策。巩固和加强政府法律顾问团工作，加强政府性投资合同管理，抓好政务公开和政府信息公开。建立执法全过程记录制度，严格规范公正文明执法。自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受区政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。建设诚信政府。加强政府采购、招商引资、公共资源交易、政府和社会资本合作等领域的政务诚信建设。建立守信践诺机制，将公务员对职权范围内行政事项、行政服务，进行质量、期限、保障承诺的履行情况，纳入个人绩效考核。对社会关注度高、老百姓反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理，建立政务失信记录机制，加大对政府部门和公务员失信行为的惩戒和曝光力度。深入开展公务员诚信守法和职业道德建设，开展诚信示范单位创建，以政务诚信引领商务诚信、社会诚信，努力让诚信在全社会蔚然成风。建设高效政府。适应新时代新要求，全面增强改革创新、科学发展、群众工作、驾驭风险等本领，有效破解本领恐慌与能力危机。践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来，以钉钉子精神抓落实，一步一个脚印把政府各项工作推向前进。以“亲自、立即、现在”的作风，在落细落小落实中谋大事、干大事、成大事。实行行政问责制、限时办结制、责任追究制，确保各项决策落到实处、各项事项按时办结。推行“一网覆盖、一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。严厉整治庸政懒政怠政行为，不断提高政府执行力。建设廉洁政府。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，打造风清气正的政治生态。严格执行中央、省、市关于作风建设新要求，坚决抵制新形势下形式主义、官僚主义。完善财政资金支出、工程项目招投标、国有资产管理等领域制度，从源头上预防和遏制腐败。加强行政监察和审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。持续正风肃纪，严格责任追究，以零容忍态度惩治腐败。各位代表！完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须有一支忠诚干净担当的政府系统党员干部队伍做支撑。我们将不遗余力加强政府自身建设，增强工作本领，改进工作作风！各位代表！新的蓝图已经绘就，新的征程已经启航！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，牢记使命、奋勇争先、扎实工作，把建设“五个咸安”的奋斗目标，书写在咸安发展的伟大旗帜上，把打造首善之区的闪亮名片，镌刻在咸安发展的坚实步履中，共同创造更加幸福美好的明天！名词解释侯卫东官场笔记1.“四新”经济：新技术、新业态、新模式、新产业。2.“五个田园综合体”：马桥镇曾铺村、四门楼村“油菜花海+蓝莓休闲采摘”、大幕乡东源畈“幕阜山系油菜花+野樱花+农家乐”、高桥镇白水畈“油菜花+白水畈萝卜+刘英休闲采摘”、汀泗桥镇黄荆塘“油菜花+万亩茶园+美丽村湾观光+长寿书画生态村”、双溪桥镇双溪畈“双低优质油菜科技攻关+设施蔬菜”。3.“三品一标”：是安全优质农产品公共品牌，具体指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。4.“4个100%”:中央环保督察反馈意见整改达到100%、中央环保督察信访交办件整改达到100%、突出环境问题整改达到100%和违法违规建设项目整改达到100%。5.“五边”村：河边、湖边、库边、景区边、主干道边。6.“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。7.“三禁三治”:禁烧、禁煤、禁鞭和非煤矿山治理、扬尘治理、尾气治理。8.畜禽养殖“三区”：畜禽养殖禁养区、限养区、适养区9.食品药品监管“一书四员”：责任书、协管员、网格员、监督员、信息员。10.一城十区二十景：一城：咸宁宜居主城。十区：梓山湖大健康产业示范区、滨湖大文化产业示范区、嫦娥湖湿地生态示范区、向阳湖现代农业科技示范区、咸宁高新技术产业开发区、咸安经济开发区、森林温泉大旅游产业示范区、金桂湖国际低碳示范区、咸嘉临江产业区、武咸协同发展区。二十景：六镇：贺胜桥金鸡小镇、向阳湖名人文化小镇、汀泗桥北伐文化小镇、桂花小镇、际华冰雪体育小镇、温泉康养小镇。六园：向阳湖国家湿地公园、孝子山森林公园、潜山国家森林公园、城市中心公园、黑山郊野运动公园、长岭农业生态公园。八景区：两湖连通世界滨水旅游景区、永安楼景区、桂月文化景区、太乙道教文化景区、澄水洞军事文化体验区、大幕山东源花海景区、星星竹海景区、嫦娥湖景区。11.“十大”扶贫产业：温氏养鸡、蔬菜种植、茶叶种植、香菇种植、林特种植、药材种植、水果种植、乡村旅游、农村电商、光伏发电。12.教育信息化“13655工程”：建设1所数字学校、建设3所具有应用示范作用的数字化“智慧校园”、开展6个信息技术与学科教学融合的教学团队研究、培养50名具有整合技术的学科教学知识能力的教师、跟踪500名在信息化教学环境下成长的学生。

  2025-07-15

有想补充的信息？点我投稿